张承奉通过父亲张淮鼎了解到，吐蕃统治时期，沙州瓜州等河西之地可不是实行的大唐制度，而是原始的部落制，导致社会组织和生产力各方面全面倒退，吐蕃采用原始的部落制，就是将瓜沙等州百姓按职业分成若干个部落，如“丝绵部落”、“行人部落”、“僧尼部落”、“道门亲表部落”。然后指派吐蕃贵族按照千户，百户，十户这种方式进行简单粗暴的管理。
这些原始落后的部落制度不利于组织生产，导致了河渠水利无人兴修维护，田地减产，人民沦为农奴，辫发纹身，生活困苦不堪。
张太保带领的归义军刚刚推翻吐蕃统治，重归大唐，就取消了吐蕃时期的部落将制，恢复重建唐前期的州县乡里制度。敦煌开始设乡十个来管理在绿洲内的汉民及其他民族，后来又设置了通颊部落和退浑部落来管理敦煌游牧地区的少数民族百姓。至于其他州也类似办理。
这些将触角深入民间直达乡里的手段，对调查人口数量、土地面积，荒地面积，人口构成的工作完成起到了很大的促进作用。
如今归义军花几个月时间，州县乡里各级政府都动员起来来完成这项任务。
首先是由里正来督促户主申报当年家庭基本情况和变化情况，作为户籍制度管理的基础数据，这一步叫“手实”。
地方政府要对上报数据进行核对，亲眼看看这些人是不是存在，或者年龄是否高报或低报，称作“貌定”、“貌阅”、“团貌”。
基础数据统计和核对之后，最基层的县一级地方政府进行汇总，并编制成册，称为“记账”，上一级的州政府负责本州户籍的登记造册，供使主查阅。
如今，这些人口普查的手实账册都在张承奉手里拿着呢。毕竟是节度使世子身份，拿到这些机密资料还不是轻而易举的事情，张淮鼎甚至对此事表示支持和鼓励的，甚至觉得张承奉能够沉下心研究这些枯燥乏味的手实，也确实难为他了。
没有想到，过了几日，当张承奉将一份利用后世统计方法分门别类，以图形表格方式展现出来的一份核计文书递到自己面前的时候，张淮鼎吃惊的嘴巴都张得老大，一副不可思议的样子，着实让人喷饭。
略带着几分骄傲和得意，张承奉讲解着自己的核算结果，就算不用他讲解，张淮鼎通过图形表格其实也可以一目了然的看出其中的妙处。
随手从其中翻出一张表格，铺在张淮鼎书案上，
“父亲，你看这张表格，里边是我核计整理出来的我归义军各州县乡里户口和人口数”张承奉说道。
“沙州人口在五万余，瓜州在四万余人，其中，沙州敦煌一县十乡，共计户口六千八百余户，人口在三万余人左右。寿昌县有户四千余户，人口在一万余人左右。”
“瓜州晋昌县有人口两万余人，常乐县有人口两万余人。不算各边镇和牧区中的胡蕃各族百姓，共计汉蕃百姓九万上下。如果算上边镇牧区流动的各族牧民百姓，当在十一万左右。您看看孩儿做的如何？”
“清楚明白，一目了然，我儿果然聪慧，嗯，不错不错。一会儿定将此种核算方法与文彻，唐彦等共赏一番，以后循为常例。对了，此法叫什么？”张淮鼎捏着表格高兴地说道。
“禀父亲，此为表格，四面画线框出范围为表，中间以经纬线分域为格，用得此法核计，可以使结果排列得整齐美观，对比明显，故此才能一目了然。”张承奉说着。
“还有，这几张表格是孩儿去孔目房查阅历年旧档核计出的天宝、祖父和伯父各时期编户手实记录而做出的表格。通过对比孩儿发现，只算敦煌一地，人口是先增后减之趋势的。”张承奉又翻出几张表格给父亲。
“孩儿觉得，是与吐蕃占河西时先东后西之策有关。吐蕃首先占领凉州，河西节度使退守张掖，又自张掖退保敦煌，所以敦煌是河西节度使最后退保之地，随着河西节度使的西撤，必然有大量的河西地区的人口从其他地区迁徙敦煌，后来敦煌军民在阎朝带领下抵抗十余年被迫投降吐蕃时，阎朝又与吐蕃有‘勿徙他境’的约定，敦煌人口并未像河西其他州县那样被吐蕃迁走大量汉民，因此人口反而比天宝年更多了。”张承奉停了一下，又说道。
“后来吐蕃分崩离析，征战不断，敦煌人口又减少了很多，祖父驱逐吐蕃重归大唐后实行编户齐民，分配田地，又限制男子出家，以及拆分大户的析户之策，敦煌人口又开始增长。伯父时期又与回鹘争斗不休，人口又呈现减少趋势的。”张承奉娓娓道来。
“还有下面这张，是孩儿分析的我归义军人口中的民族构成。父亲，您看”张承奉指着一张画着一张胡饼样子的纸说道。
“这是孩儿统计了敦煌诸乡和退浑通狭两部落的人数，其中敦煌管内胡蕃人口占总人口三之有一，如果算上龙家、达旦、于阗，璨微以及西域及大食波斯天竺商人，敦煌非汉族百姓恐怕会占了四成还多啊。而瓜州除了常乐县比沙州更甚，遗留下来的吐蕃，吐谷浑和龙家各胡族更是几乎占了五成。”张承奉有些忧心忡忡地说道。
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