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2018读书 >> 大唐奴牙郎 >> 第697章 军事改革

第697章 军事改革

周钧微微点头。

孔攸:“朝廷可以在兵部之外,另设一府,名为枢密院,统管天下兵马的调动,与中书门下齐平。”

周钧:“这枢密院的主官,又从何处来?”

孔攸:“藩镇官员应当定期调动,担任枢密院中的职务。当然,枢密院官员也应当去往藩镇任职。”

孔攸的这些话,实际上已经点出了枢密院的两大作用。

一、枢密院分走了藩镇将领的出兵权,使其只有领兵的权力,而没有调动的权力;二、枢密院和藩镇之间,会出现官员的属地化轮换,以此来确保,任何一个藩将,都不会在一个固定的地方任职太久,从而和当地的军队和官员,形成过于牢固的利益纽带。

说完了枢密院,周钧在大殿上,与众多官员确定了一系列藩镇改革的细节:

首先,将藩镇的收税和经商权力,重新收归于朝廷所有,并利用银行的方式,最大化降低税款和军费的运输成本和损耗。

其次,朝廷在中书门下之外,设置枢密院(府),统管天下藩镇兵马的调动事宜,确保藩镇将领无权私自调动军队。

最后,枢密院和藩镇之间,建立官员轮换机制,任何一位藩镇将领,在地方上任职达到一定年限,必须迁入枢密院述职。

就这样,仆固家所引出的蓟州兵乱,给了朝廷一个插手藩镇的理由。

而朝殿上提出的这三条,在未来的日子里,被不断地完善和修改,成了北唐军事改革的基础,也成了解决困扰大唐百年藩镇困局的良药。

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