“现在社会各种意外频繁发生，超能力者越来越多。这不利于社会稳定，普通人和超能力者之间的矛盾每天都在升级，这迟早会爆发大问题。我们需要一个规范，划分出超能力者和普通人之间的界限，这就是我们天剑局制定超能力者行为手册的原因。”希尔短暂的停顿了一下，然后接着说道。
“天剑局未来会成为人类和超自然威胁间的屏障，也会成为人类与超凡人士之间沟通的桥梁。规范超能力者，为他们提供专业训练、战斗服、战斗装备和一份不菲的工作收益，是未来天剑局需要进行的工作。”
“超能力不是工具，它是一个天赋。获得能力的人应该想办法让身边人过得更好，而不是去抢警察的工作，激化普通人和警察的矛盾。天剑局暂时列出了八十条约定，作为暂行办法，以后条件成熟还可以推行一个基本公约，或者是基本法规。”
这时候有记者突然提问道：“如果赞同这些办法会得到那些好处？”
“这并不叫好处，如果同意天剑局的管理办法，我们完全是相互合作的关系。加入进来的超能力者就可以使用天剑局的训练设施，接受时限为三个月的专业训练，之后每个月也可以领一笔和纽约平均工资相等的收入。”希尔扫视了一圈下面的记者，然后接着说道，“配套还有更加先进的医疗设施，后勤保障，战斗后的现场处理，以及与警方政府的沟通，这些事天剑局都可以打包负责。”
乔治并不鼓励超能力者走上街头，如果他们想上战场，那也应该有所准备，而不是仗着血气之勇就跳出来打击罪犯。超凡人士职业化，这是乔治下一步准备推行的政策。
要知道，并不是所有的超能力者都愿意去一线进行战斗。就比如说神奇先生里德，相比较打生打死，他在科研上发挥的作用一般会更大。
乔治自己公司的触角遍布世界各个角落，各种行业，可以提供无数岗位。
完全可以根据各自的兴趣给他们安排工作，即使是喜欢打仗的，乔治也能给他直接安排到外星去当雇佣兵。
现在这些超凡人士引起的矛盾还非常的小，等后期连外星人都出现的时候，问题一定会是与日俱增。就像原来复仇者这件爆发的内战，完全就是前期没有行为规范的原因。
乔治就是准备在矛盾才刚冒头的时候，靠着自身巨大的掌控力，慢慢分化矛盾，把未来可能爆发的火山消除在初级阶段。
而且涉及到制度就没小事，与其等到由那些当权的普通人立法。让那帮利益集团掌控超能力者的游戏规则，不如自己先对这些行为做好规范。
“希尔女士，如果不愿意加入你们的这个机会的呢？”这时候又有记者提问道。
“这个问题问的很好。总有个人因为这样或那样的原因不愿意公开自己的身份，或者能力。这一点，我们天剑局并不强求。”希尔笑着解释道。
“但是就像你有一辆车，你可以在家自己开着玩，但是只要你上路，就必须接受交警的监督。我们天剑局就是超凡世界的警察，任何肆意使用超凡能力对社会造成损害的都是我们打击的目标。”
“而且，有了‘神奇四侠’这样的案例存在，相信聪明人知道该做怎样的选择。更为关键的是，天剑局有能力保证制度的实施。”
哗啦啦，热烈的掌声突然响起。
“还有天剑局将成立灾难控制部，专门处理超凡战斗引起的灾害赔付问题。就像这一次造成的所有损失，都将回由我们天剑局进行赔付，保证普通民众的财产安全，我们义不容辞。”希尔在掌声停下后，又宣布道。
之前宣布的内容，可以说天剑局是在以制度压人，而这一条直接就是拿钱砸。
仅此一条，天剑局必然会得到受灾民众的欢迎。
以乔治现在的资本，来推行这么一个法案高效得不行。
天剑局利用自身优势建立一个信息平台，然后给消防系统一个接口，警务系统一个接口，医务系统一个接口，当他们有处理不了的事情时，天剑局就会介入进入。
这方漫威宇宙还不是变种人满天飞的时代，所以真正有能力的超级英雄并不多。有的只练过两天空手道就敢走上街头的超级英雄崇拜者，乔治也不指望这些人真的能进入与歹徒搏斗，他们能提供信息就已经很好。
不要以为，乔治作为地下势力的头头就能做到制止所有的犯罪，那根本是不可能的。
快乐每一天，自由美利坚可不是说笑的。这里每一天都有无数的枪击案发生，变态杀人犯，反社会分子，冲动杀人等等层出不穷，这些才是社会治安混乱的根源。
总之，超凡管理办法是需要长期执行的一项政策。
当天剑局这项制度推行以后，神盾局的尼克弗瑞脸色就更加不好看了。因为如果这项政策执行下去，天剑局相当于掌握了整个超凡界。
可是让神盾局现在也推行同样的政策，却又力有不逮。
首先是没有天剑局有钱，受制于世界安全理事会的神盾局也根本不会批这笔钱。更为关键的是没有一位像乔治这样能镇住所有超凡人士的人。最为关键的是，神盾局是一个隐形的间谍组织，根本不可能像天剑局一样站出来。
所以尼克弗瑞，只能眼睁睁看着一名名有些特殊才能的人，加入天剑局。
不过，尼克弗瑞并不死心，复仇者小队的计划一直在谋划中。
现在他就看上了刚刚被天剑局放出来的神奇四侠，准备找时间把他们拉入自己的复仇者小队。
而另一边，随着这项政策的执行，很多人也把目光放在了托尼史塔克的身上，他们也想看看这位钢铁侠什么时候前往天剑局进行登记。
当然这种事情，只要乔治开口，托尼史塔克自然不会拒绝。但是，乔治并没有打这个电话，而是让希尔自己前去去处理。
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