没办法。
人的名，树的影。
作为总部的活化石与最初的创建者之一，张恒以驾驭者之名行走天下时，别说这帮人了，他们的爷爷，保不准还留着鼻涕，穿着草鞋，给人家放羊呢。
“这老鬼！”
见到张恒一出场就压得众人鸦雀无声。
一些有不同想法的人，纷纷在心底诅咒着：“一百多岁还活蹦乱跳，这老棺材瓤子，怎么不嘎嘣死掉。”
“嗯？”
感受到冥冥中的恶意。
张恒抬头向人群中看去。
四目相对。
一名戴着眼镜的中年人，赶忙向同伴说道：“这老寿星，看着可真吉祥，简直是人瑞啊，看一眼都是我们的福分。”
口是心非。
张恒微微摇头。
不用想他也知道，表面上这群人笑的有多开心，背地里骂他就骂的有多惨。
这也是难免的。
众人意气风发，准备有所作为。
而他挡住路了。
“肃静...”
随着张恒的到来。
肖晋城也在李中坛和张嫣然的陪同下登台。
他举目四望，看了眼众人。
短暂的沉寂之后，开口道：“这次将大家召集过来，是有三件事准备宣布。”
众人安静等待。
肖晋城也不犹豫，直接说道：“第一，启动城邦议会。”
“每个地区将有一名议员名额，未来的走向与发展，将由文件的方式交于议会投票，六成赞同才能通过。”
“第二，转变税收。”
“各地税收，将由地区截留八成，剩下两成交由总部，总部会维持议会的正常运转。”
“另外，各区域享有自治权，允许以区域为单位建立区域律法，当然，总部享有律法的监督权，以免有人胡作非为。”
“第三，成立应急救援司。”
“救援司成员，由各地抽调，只负责发生在各地的紧急与特大灾难事件。”
“相信大家也知道，无解级灾难，并不是某一地区，或者某一城市可以单独解决的。”
“救援司的成立很有必要，当某地出现特大灾变时，当地无法招架，就可以交由救援司处理。”
听到这话。
下面的人议论纷纷。
争论主要集中在救援司上，至于税收这种事是可以做文章的，交多少，怎么教，弹性很大。
救援司则不同。
在座的都是各区域的实际管理者。
可除了少部分心向总部的人以外，更多人并不想这股力量掌握在总部手中。
“救援司的成立很有必要，但是有一点需要商讨。”
“救援司不能掌握在总部手上，随着至高议会的成立，总部应该也算作议会中的一员，和我们一样，掌握着几个议员席位，而不是主导地位。”
“大家应该是平等的，联合在一起商讨事物，不存在谁领导谁。”
一名负责人给出了自己的意见。
听到这话。
众人纷纷鼓掌，甚至有人补充道：“救援司不如就直属于至高议会吧，如何动用，怎么用，到时候大家投票决定，现在网络这么发达，随时可以召开视频议会，也耽误不了什么。”
众人又是一阵赞美。
肖晋城想了想，没有拒绝也没有答应，而是再道：“蛇无头不行，什么事都要三五百人商量，岂不是太乱套了，不如在议员之上，再设三十六位执行官，作为日常代表和大家的领头羊怎么样？”
瞬间。
再次响起交头接耳的声音。
不过这一次，众人的态度有很大分期。
一些比较弱小的驾驭者，自知得不到执政官的席位，不太赞同这个设定。
而一些实力和势力比较强的驾驭者，则对此设定非常欣喜。
“肖部长，我们要是不同意呢？”
“后面藏了刀斧手，还是椅子下埋了飞弾？”
有人质疑道：“所谓的执行官，不会早就分好了吧？”
肖晋城没有回答。
因为提出这种质疑的人，往往都比较弱小。
而强者，只会向往更多的权利。
“赞同...”
张恒第一个表示同意：“我代表西南区域，赞同这一提议。”
“我冀州...”
“我鲁州...”
“我豫州...”
“拥护总部的提议。”
后面又站起来三名驾驭者。
张恒回头看去。
这三洲之地，皆是直隶地区，属于后花园一般的存在。
现阶段来说，瘦死的骆驼比马大，哪怕开启议会时代，总部依然是任何人都无法忽视的存在。
“我海城，支持这项提议。”
李中坛也发表了看法。
“支持。”
“支持。”
其后。
又有几名自问实力不俗，有望拿到执行官位置的人开口响应。
看到这么多有实力的人都赞同这一提议。
下面的那些小负责人纷纷三缄其口。
没办法，形势比人强。
这年头谁拳头大，谁说话的声音就高。
有些事，不会因为红月的到来而转变。
“老祖...”
至高议会的组建。
不是三言两语就能完成的，需要商讨的地方很多。
傍晚。
会议暂时结束，张恒没有急着回去，而是站在了他以前喜欢站着的天台上，俯视着整座城市。
“我还以为，你已经跟张家彻底划清界限，认不得我这个老祖了。”
听到背后传来的声音。
张恒就知道是谁来了。
回头看去。
张嫣然比以前消瘦了一些，不过双目间的光更浓了，好似能照破黑暗。
“老祖，您永远是我的亲人。”
“只是人生在世，有所为，有所不为，我曾宣示要守护这个时代，您的一些行为，我实在是难以认同。”
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